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    地方政協在行動 | 深入落實“1158”工作法 推動委員聯系界別群眾工作走深走實

    自2023年6月20日省政協下發《政協黑龍江省委員會委員聯系界別群眾暫行辦法》以來,鶴崗市政協全面落實省政協“1158”工作法,緊緊圍繞建立健全委員聯系界別群眾制度機制,以黨建引領、完善機制、創新載體、搭建平臺為抓手,在團結引導界別群眾、拓寬界別群眾協商參與面、擴大服務界別群眾覆蓋面等方面作了大量的有益探索,有效促進了委員聯系界別群眾工作走深走實。

    一、黨建引領,把牢委員聯系界別群眾正確方向

    市政協堅持“黨建+‘1158’工作法”,著力打造“與黨同心 為民協商”黨建工作品牌,使黨建引領委員聯系界別群眾工作發揮出最佳效應。

    市政協黨組會議聽取各專委會貫徹落實“1158”工作法情況匯報

    市政協黨組發揮把方向、管大局、保落實領導作用。市政協黨組將委員聯系界別群眾工作納入重要議事日程,納入年度工作要點,與政協履職工作一體謀劃、一體部署、一體推進,每兩月聽取1次工作匯報,主席會議成員每月深入責任區1次,走訪界別群眾,加強對聯系界別群眾的工作指導、督促檢查、示范引領。

    市政協提案委功能型黨支部與工農區政協共同開展“同心向黨慶‘七一’、讀書分享聚共識”界別活動

    專委會功能型黨支部發揮戰斗堡壘作用。各功能型黨支部每年初研究制定專委會委員聯系群眾工作計劃,支部委員率先開展相關工作,形成了支部委員帶動黨員委員、黨員委員帶動黨外委員的良好工作局面。圍繞更好地聯系界別群眾,開展“同心向黨慶‘七一’、讀書分享聚共識”“賡續紅色血脈、強化使命擔當”等界別活動,進一步強化功能型黨支部組織、宣傳、凝聚和服務委員的政治功能。

    黨員委員發揮先鋒模范作用。落實黨員委員聯系黨外委員機制,開展“傾聽心聲、傳導民意、促進履職”委員走訪活動,強化黨員委員做好群眾工作的責任擔當,帶頭深入界別責任區宣講黨的大政方針,傾聽界別群眾的意見建議,帶頭撰寫高質量社情民意信息,使“兩個全覆蓋”從有形向有效轉變,形成以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面。

    二、完善機制,確保委員聯系界別群眾工作規范有序

    省政協制定的《政協黑龍江省委員會委員聯系界別群眾暫行辦法》,為開展此項工作作出了頂層設計,鶴崗市政協結合自身工作實際,制定相應辦法細則,使委員在聯系界別群眾的實際工作中有章可循。

    貫徹落實省政協“1158”工作法相關制度和方案

    建立組織機制。制定《政協鶴崗市委員會關于貫徹落實〈政協黑龍江省委員會委員聯系界別群眾暫行辦法〉的工作方案》《政協鶴崗市委員會委員聯系界別群眾工作制度》《市政協2024年度深入貫徹落實省政協“1158”工作法開展委員聯系界別群眾工作實施方案》,確立“政協黨組組織領導、專委會全面指導、委員具體落實”工作體系,強化“專委會指導界別、界別組織委員、委員聯系界別群眾”工作鏈條,促進專委會基礎作用、界別紐帶作用、委員主體作用協同發力。

    建立活動機制。堅持主席會議成員分工負責,專委會對口聯系界別、委員聯系界別群眾機制,推進委員聯系界別群眾工作制度化、常態化。采取沉下去“訪”、請進來“聊”、坐下來“商”的形式深入基層、深入群眾,了解民情、反映民意。

    建立調整機制。堅持精準定人、規范定責,選擇代表性強、影響力大的群眾作為聯系對象,將110戶重點企業負責人、61個社區主任、40個村支書納入界別群眾聯系人,定期開展聯系,實現重點企業和基層組織的全覆蓋。專委會及時統計委員工作、身份變動等情況,報委員聯絡服務中心調整其所在界別和聯系的群眾,今年已有3個專委會90名委員調整了所聯系的界別群眾,保證了工作的動態適應。

    建立考核機制。委員參加界別活動、聯系界別群眾的情況,由委員聯絡服務中心按規定細則給予考評,進行量化打分,作為評選優秀委員的參考依據。

    三、創新載體,開展“兩深入三爭做”主題實踐活動

    為了更好地落實省政協“1158”工作法,市政協黨組結合工作實際,組織開展“深入基層、深入群眾,爭做宣傳員、服務員、信息員”主題實踐活動,明確任務、要求,推動委員聯系界別群眾工作進一步走深走實。

    市政協主席劉春波到東山區大楊樹社區走訪界別群眾

    市政協副主席謝殿才到工農區沿湖小區走訪界別群眾

    市政協副主席羅繼生深入界別責任聯系人吳寶龍企業柏利東(鶴崗)食品有限公司調研

    發揮市政協主席會議成員牽頭抓總作用。市政協主席會議成員分別帶隊到縣區政協調研走訪25次,指導縣區政協調整優化委員工作站功能,以圍繞界別群眾需求、突出界別委員優勢為導向,把委員工作站升級成聯系界別群眾的履職陣地。帶頭深入東山區大楊樹社區、興山區興發社區和部分企業等界別責任區,與界別群眾面對面溝通交流,開展“微協商”活動57次,示范引領市、區兩級政協委員開展“微協商”活動336次,梳理合并民生臺賬223項,轉交給職能部門協商辦理,有力地促進了吉祥家園小區垃圾清運、道路管網施工路面修復等一批問題的妥善解決。

    市政協副主席田秀娟深入興山區興發社區走訪界別群眾

    市政協副主席薛濤在南山區政協委員聯系界別群眾工作站調研指導工作

    市政協副主席趙成海走訪民族宗教界別群眾

    發揮專委會基礎性作用。專委會以協商議題和活動為紐帶,與界別密切聯系,堅持每個專委會聯系指導2個界別工作機制,在界別開展調研、視察活動時,及時給予指導;組織專委會委員開展聯系界別群眾工作,深入解讀“1158”工作法,引導委員準確把握工作重點,圍繞“五渠道”“八必訪”制定每月工作計劃,關注節日時點,如國際勞動婦女節、國際護士節、世界環境日、教師節、醫師節等,組織委員深入界別群眾,開展相關活動21次。結合委員的專業特長和職業優勢,調整界別委員28人,選擇能力強、素質高的委員作為召集人,帶領委員開展聯系界別群眾工作,助力解決了界別群眾反映的富力礦北側道路堵塞等問題,得到了群眾的好評。

    市政協副主席王敏到東山區蔬園鄉更新村開展委員聯系界別群眾活動

    市政協科教委組織開展迎“三八”學雷鋒志愿服務義診界別活動

    市政協經濟委(人資環)組織開展“六五”環境日界別宣傳活動

    發揮委員主體作用。委員們主動走訪聯系界別群眾,深入基層調查研究、深入群眾為民履職,面向社區、企業宣講黨的二十大精神、全國和省兩會精神、市委市政府最新政策部署等151次,更好地凝聚團結奮進共識;深入走訪調研,廣泛聽取收集界別群眾意見建議,收集社情民意信息86篇,其中加快將中藥配方顆粒納入醫保基金支付范圍、進一步優化動車運行時間2篇社情民意信息被省政協采用,加強對流動攤點液化氣罐管理等8篇社情民意信息得到市委市政府主要領導批示;委員們充分發揮界別優勢和專業特長,深入群眾積極開展公益法律咨詢、農技服務、專家義診等活動63次,把溫暖送到群眾心中。同時填寫好《委員聯系界別群眾備案登記表》《委員聯系界別群眾情況登記表》,做好工作寫實記錄。

    市政協祖統委與市僑聯共同組織開展“凝心聚僑心、端午粽香一家親”界別活動

    不斷提高聯系群眾能力。推進委員常態化學習培訓,政治理論培訓與履職業務培訓相結合、課堂學與實地體驗學相結合,與市委黨校合作舉辦“建功新鶴崗 奮進新征程”委員培訓班,分別以中國共產黨輝煌奮斗史、解讀鶴崗市經濟數據、做好新時代調查研究、如何撰寫提案等為主題開展委員講堂21期,充分利用委員微信工作群推送各類學習信息500余次;專委會定期聯系對口部門向委員通報情況,組織委員調研視察,使委員準確把握本地情況,接地氣、察實情、知民意。

    四、搭建平臺,拓寬委員聯系界別群眾渠道

    市政協積極搭建協商平臺、活化載體,推動政協工作重心下移、力量下沉,打通聯系界別群眾的“最后一公里”。

    市政協組織企業家委員開展優化營商環境建言資政沙龍活動

    依托平臺載體拓展協商范圍。指導縣區政協提升70個委員工作站界別功能,改變以往邀請群眾泛泛談為委員發揮優勢特長同界別群眾有針對性地談,使收集到的意見建議更加切合實際,市、區兩級委員聯動履職,深入界別群眾中調研,邀請相關職能部門進站與界別群眾協商,推動修復南山區松鶴小區路面塌陷、簡化新南辦事處低保人員救助程序等部分問題現場協商解決。加強“一庫一網一平臺一沙龍”建設,組織企業家委員和重點企業家代表參加的沙龍活動19次,參加活動的企業家委員154人次,反映問題46個,及時轉交給相關部門辦理。

    發揮委員工作站(室)示范作用。及時總結各委員工作站(室)的特色亮點、經驗成效,打造6個“示范崗”,在全市委員工作站中樹立標桿,發揮示范引領作用。在文化、經濟、祖統、農業、教科衛體和社會法制領域分別成立了5個“委員聯系界別群眾工作室”,發揮示范帶頭作用。通過挖掘委員聯系界別群眾的典型案例,在人民政協報、農民日報、中國改革報、黑龍江日報和中國政協雜志刊發相關報道15篇,產生了良好反響。

    加強數字賦能。著力推進“數字政協”建設,為委員建設“履職通”APP,從提交提案、反映社情民意信息、優化履職管理入手,提升履職服務智能化水平,提高委員聯系界別群眾效率。創建“我在你身邊”協商議事征集平臺,方便群眾直接反映意見建議,按程序篩選后納入“有事好商量”協商主題,及時將“問題清單”轉化為政協委員的“履職清單”。


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