黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“十五五”時期經濟社會發展必須遵循以下原則：堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。這“六個堅持”重大原則，是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀方法論以及貫穿其中的立場觀點方法的集中體現，為奮力開創中國式現代化建設新局面提供了行動指引。
堅持黨的全面領導
習近平總書記強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨”。“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。推動“十五五”時期經濟社會發展，必須深刻認識堅持黨的全面領導的極端重要性，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，更加自覺地把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能和發展優勢。
堅持人民至上
人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民利益是我們黨一切工作的根本出發點和落腳點。堅持人民至上，深刻回答了“發展為了誰、發展依靠誰、發展成果由誰共享”這一根本問題，體現了我們黨的根本宗旨和初心使命。改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨始終堅持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創精神，把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來，創造出更多令人刮目相看的人間奇跡。推動“十五五”時期經濟社會發展，要站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以人民生活品質不斷提高為主要目標，不斷增進人民福祉，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。
堅持高質量發展
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識和準確把握我國經濟社會發展階段和發展規律，從黨和國家事業發展全局的高度，對推動高質量發展作出一系列重要論述和部署安排，使中國經濟沿著高質量發展新軌道闊步前行。當前，我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，推動高質量發展是跨越關口的迫切要求和必然選擇。推動“十五五”時期經濟社會發展，必須牢牢把握高質量發展主線，將新發展理念貫穿發展全過程和各領域，增強國內大循環內生動力和可靠性，加快高水平科技自立自強，積極發展新質生產力，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟持續健康發展和社會全面進步。
堅持全面深化改革
習近平總書記強調：“改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。”當前，國際環境復雜嚴峻，我國經濟社會發展依然面臨較大壓力，改革任務更為復雜艱巨。推動“十五五”時期經濟社會發展，要以改革創新為根本動力，堅持問題導向，聚焦重點領域和關鍵環節推進深層次改革，著力破解深層次體制機制障礙。要推進國家治理體系和治理能力現代化，持續增強發展動力和活力。
堅持有效市場和有為政府相結合
處理好政府和市場的關系，是經濟體制改革的核心問題，也是構建高水平社會主義市場經濟體制的關鍵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷探索社會主義基本制度與市場經濟相結合的有效路徑，在實踐中既發揮市場經濟的長處，又發揮社會主義制度的優越性，推進經濟社會健康發展。推動“十五五”時期經濟社會發展，要統籌好有效市場和有為政府的關系，既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，以有效市場提高資源配置效率，又要更好發揮政府作用，建設法治經濟、信用經濟，規范競爭秩序，縱深推進全國統一大市場建設，形成有效市場和有為政府協同發力、共促高質量發展的良好局面。
堅持統籌發展和安全
安全是發展的前提，發展是安全的保障。發展和安全猶如一體之兩翼、驅動之雙輪，相輔相成、互為條件。未來五年，各種不確定難預料風險因素將明顯增多，無論是應對外部輸入性風險，還是維護重點領域安全，都要求我們必須增強憂患意識、樹立底線思維，下好先手棋、打好主動仗。推動“十五五”時期經濟社會發展，要圍繞“國家安全屏障更加鞏固”這一目標，健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系，以新安全格局保障新發展格局，推動我國經濟社會持續健康發展。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學院）】