本報訊(記者孫銘陽)在13日舉行的省委十三屆八次全會新聞發布會上,省商務廳黨組書記、廳長李繼剛回答了記者提問。
李繼剛說,近年來,我們深入貫徹落實習近平總書記關于新時代對外開放的重要論述和對我省重要講話重要指示精神,深入推進開放龍江建設,加快構筑我國向北開放新高地,全省進出口總額實現翻番,雙向投資穩步推進,跨境通道持續拓展,開放平臺能級提升,為“十五五”發展打下堅實基礎。
李繼剛表示,“十五五”時期,我們將在以下四個方面加大力度,推動開放龍江建設,加快構筑我國向北開放新高地。
構建全方位對外開放新格局。我省是沿邊開放大省、向北開放的重要門戶,既要深化以對俄為重點的向北開放,更要拓展服務國家大局的全方位開放。未來五年,我們將深度融入高質量共建“一帶一路”,積極參與“中蒙俄經濟走廊”建設,深化同俄羅斯在經貿、能礦、農林、科教、人文等領域全方位合作。充分發揮地處東北亞腹地的區位優勢,積極拓展東北亞市場。在鞏固歐美傳統市場的基礎上,拓展與東盟、拉美、非洲等地區交流合作,加快建設立足東北亞、對接俄羅斯、聯通東南亞、輻射歐美非的開放合作網絡,更好促進南北方開放協調發展。
暢通立體互聯互通網絡。省委《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)圍繞航空運輸、跨境物流、口岸建設等方面部署構建立體化互聯互通交通體系。未來五年,我們將加快建設哈爾濱向北開放門戶樞紐城市,建設國際航空貨運樞紐和物流集散樞紐。完善跨境路橋基礎設施建設,持續釋放黑河公路大橋、同江鐵路大橋運力,構建面向東北亞的跨境物流體系。發揮口岸作為暢通國內國際雙循環的重要樞紐作用,努力推動對外開放從通道經濟向進出口加工等多元化經濟發展轉變。
打造高水平對外開放平臺。省委《建議》聚焦我省各類開放平臺功能特點,分別謀劃了各具特色的發展方向。未來五年,我們將深入實施自由貿易試驗區提升戰略,堅決扛起“為國家試制度、為地方謀發展”的使命任務,持續生成具有我省特色的制度創新成果,為龍江高質量發展賦能。發揮開發區招商引資、產業集聚“主陣地”作用,深化經開區管理制度改革創新,提高產業集聚發展能力。完善綜合保稅區海關特殊監管功能,積極培育壯大保稅維修等新業態。抓住跨境電商綜合試驗區這個外貿新增長點,形成示范帶動效應。
提高國際經貿合作水平。堅持開放合作、互利共贏是龍江高質量發展的必然要求。未來五年,我們將優化升級貨物貿易,加快推進“雙買雙賣”,加快建設黑瞎子島中俄國際合作示范區,提高開放發展水平。梯度培育外貿主體,加快發展互市貿易落地加工,深入實施“龍江好物全球行”行動計劃,推動黑龍江優質產品走向全球、享譽世界。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,積極打造“投資龍江”品牌。
李繼剛說,我們將進一步強化創新意識、前沿意識、開放意識、市場意識,深化科技、教育、醫療、文旅、體育和地方政府間的全方位對外交流合作。我們將充分挖掘龍江資源稟賦優勢,發揮黑龍江人文薈萃之地和文化對外交流橋頭堡作用,以特色文化旅游促開放促發展,加快中國—上海合作組織冰雪體育示范區建設,打造國際化冰雪經濟展示交流平臺,發展冰雪游、避暑游、生態游、研學游、紅色游、工業游、邊境游等特色旅游,加快建設世界級冰雪旅游和夏季避暑旅游勝地,以“冰雪”“避暑”兩張龍江最美旅游名片,擴大“北國好風光·美在黑龍江”旅游品牌影響力,向世界展示“開放龍江歡迎您”的良好形象。