本報(bào)13日訊（記者李天池 孫銘陽(yáng)）13日上午，省委十三屆八次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)在哈爾濱舉行。省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委辦公廳主任、省委政策研究室主任張斌圍繞此次全會(huì)召開(kāi)的背景、《中共黑龍江省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》的起草過(guò)程及主要內(nèi)容作主旨介紹。
主旨發(fā)布后，張斌與省發(fā)展和改革委員會(huì)主任袁鋒、省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)韓雪松、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)龐海濤、省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李繼剛、省委政策研究室副主任郭躍華，圍繞“十四五”時(shí)期黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效、“十五五”時(shí)期如何建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)更高水平的開(kāi)放發(fā)展、保障和改善民生方面將采取哪些硬招實(shí)招、如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面全過(guò)程等問(wèn)題，回答記者提問(wèn)。
張斌介紹，11日至12日，省委十三屆八次全會(huì)在哈爾濱召開(kāi)。這次大會(huì)是在黑龍江重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)由省委常委會(huì)主持，省委書(shū)記許勤作講話，聽(tīng)取和討論省委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)《中共黑龍江省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。
全會(huì)充分肯定省委十三屆七次全會(huì)以來(lái)省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，省委常委會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，重點(diǎn)抓的6件大事成效斐然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，冰雪旅游持續(xù)火爆，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，干部群眾自信心、自豪感和凝聚力不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振，中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。發(fā)展歷程極不平凡，成績(jī)?nèi)〉檬鉃椴灰祝驹谟诹?xí)近平總書(shū)記的領(lǐng)航掌舵，生動(dòng)體現(xiàn)了總書(shū)記思想在黑龍江的忠實(shí)實(shí)踐，充分彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義。實(shí)踐證明，總書(shū)記指明的道路，就是全面振興之路、人民幸福之路、國(guó)家強(qiáng)盛之路、民族復(fù)興之路。
全會(huì)最重要的成果，是審議通過(guò)了省委規(guī)劃《建議》，對(duì)于加快推動(dòng)黑龍江高質(zhì)量振興發(fā)展、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有重大意義。省委高度重視《建議》起草工作，省委書(shū)記許勤擔(dān)任文件起草組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌安排部署，研究重大課題，謀劃“十五五”發(fā)展。主要有以下特點(diǎn)：一是堅(jiān)持政治站位。《建議》通篇貫穿總書(shū)記思想，堅(jiān)決貫徹總書(shū)記對(duì)東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)戰(zhàn)略部署，自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局。二是堅(jiān)持前瞻謀劃。去年7月，省委常委會(huì)就對(duì)起草工作作出部署，啟動(dòng)規(guī)劃《建議》調(diào)查研究，開(kāi)展了41項(xiàng)重大課題調(diào)研，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)戰(zhàn)略咨詢(xún)委、科技咨詢(xún)委專(zhuān)家座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，為起草工作作了充分準(zhǔn)備。三是堅(jiān)持精益求精。省委常委會(huì)多次研究謀劃“十五五”發(fā)展，召開(kāi)12次省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、13次起草組工作會(huì)議，對(duì)《建議》認(rèn)真研究斟酌、反復(fù)修改完善，先后15易其稿，做到貫徹中央要求、符合龍江實(shí)際、引領(lǐng)振興發(fā)展。四是堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過(guò)程人民民主，群策群力、集思廣益，多輪征求省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志、各市地和省直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志意見(jiàn)，分領(lǐng)域召開(kāi)10場(chǎng)座談會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)上征求意見(jiàn)活動(dòng)，各方面共提出意見(jiàn)建議1200余條、采納832條。《建議》形成的過(guò)程就是統(tǒng)一思想、發(fā)揚(yáng)民主、凝聚力量的過(guò)程。
《建議》即將發(fā)布，共有15個(gè)部分、62條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一、第二部分，主要闡述“十四五”時(shí)期我省發(fā)展取得的重大成就，“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三至第十四部分，為分論，分領(lǐng)域部署“十五五”時(shí)期的重大任務(wù)舉措。第三板塊由第十五部分和結(jié)束語(yǔ)組成，主要是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，廣泛匯聚各方面力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗。
《建議》深入分析了“十五五”時(shí)期黑龍江發(fā)展所處的歷史方位。“十五五”時(shí)期在黑龍江建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省中具有承前啟后、決勝未來(lái)的重要地位，這是落實(shí)黨中央關(guān)于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”戰(zhàn)略安排、根據(jù)我省“十五五”時(shí)期承擔(dān)的使命任務(wù)作出的判斷。從這一歷史方位和重大使命任務(wù)出發(fā)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，《建議》提出著力推動(dòng)發(fā)展方式從資源驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新引領(lǐng)為主轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)層級(jí)從中初級(jí)為主向中高端為主轉(zhuǎn)變、對(duì)外開(kāi)放從通道經(jīng)濟(jì)向進(jìn)出口加工等多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、區(qū)域發(fā)展從條塊局部聯(lián)動(dòng)向全域整體協(xié)同優(yōu)化轉(zhuǎn)變、生態(tài)優(yōu)勢(shì)從綠色本底向綠色發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)變、人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質(zhì)邁進(jìn)。
這“五轉(zhuǎn)變一邁進(jìn)”，完整準(zhǔn)確全面貫徹總書(shū)記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念，體現(xiàn)了落實(shí)總書(shū)記要求我們揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的重要指示，鍛長(zhǎng)長(zhǎng)板、補(bǔ)齊短板，切實(shí)把資源、生態(tài)、科研、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓龍江人民生活得更加美好。
《建議》明確提出“十五五”時(shí)期高質(zhì)量振興發(fā)展的總體要求。從指導(dǎo)思想看，突出貫徹習(xí)近平總書(shū)記賦予我省維護(hù)國(guó)家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興的重大使命任務(wù)，全面貫徹新發(fā)展理念，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障的“五個(gè)以”，闡述了發(fā)展的重點(diǎn)、主題、動(dòng)力、目的和保障，明確建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”的實(shí)踐路徑，重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績(jī)，確保與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。從遵循的原則看，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，這“六個(gè)堅(jiān)持”全面貫徹黨中央要求，體現(xiàn)了根本保證、價(jià)值追求、發(fā)展主題和動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)治理方法等，形成有機(jī)整體，必須牢牢把握。從主要目標(biāo)看，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十屆四中全會(huì)精神，銜接省第十三次黨代會(huì)及歷次省委全會(huì)部署，從高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、生態(tài)建設(shè)、人民生活、政治生態(tài)等方面確定“十五五”主要發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)“六個(gè)龍江”建設(shè)邁上新臺(tái)階，同時(shí)提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，激勵(lì)全省上下堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的方向勇毅前行。
《建議》圍繞實(shí)現(xiàn)“十五五”發(fā)展目標(biāo)提出“十二個(gè)奮力推進(jìn)”的重點(diǎn)任務(wù)。“奮力”體現(xiàn)了接續(xù)奮斗的內(nèi)涵，12個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)體現(xiàn)了夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的重要要求，有態(tài)度、有方向、有重點(diǎn)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、科教、農(nóng)業(yè)、區(qū)域、生態(tài)、文化、民生、人才振興和經(jīng)濟(jì)循環(huán)高效暢通、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革、高水平對(duì)外開(kāi)放、安全能力提升，這“八個(gè)振興+四個(gè)方面”的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化落實(shí)中央《建議》，因地制宜提出重點(diǎn)舉措，明確了未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向。
《建議》對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出部署。提出堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深化干部能力作風(fēng)建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，加快把習(xí)近平總書(shū)記為黑龍江擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！