13日，中共黑龍江省委舉行新聞發布會，介紹和解讀省委十三屆八次全會精神。省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委政策研究室主任張斌作主旨介紹。
新聞發布現場
張斌介紹，11日至12日，中國共產黨黑龍江省第十三屆委員會第八次全體會議在哈爾濱召開。這次大會是在黑龍江重振雄風、再創佳績的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會由省委常委會主持，省委書記許勤作講話，聽取和討論省委常委會工作報告，審議通過《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，圓滿完成了各項議程。
張斌表示，全會充分肯定省委十三屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認為，省委常委會堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，重點抓的6件大事成效斐然，經濟發展穩中有進，新舊動能加快轉換，冰雪旅游持續火爆，各項事業蓬勃發展，干部群眾自信心、自豪感和凝聚力不斷增強，干事創業精氣神有力提振，中國式現代化龍江實踐邁出新的堅實步伐。發展歷程極不平凡，成績取得殊為不易，根本在于習近平總書記的領航掌舵，生動體現了總書記思想在黑龍江的忠實實踐，充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。實踐證明，總書記指明的道路，就是全面振興之路、人民幸福之路、國家強盛之路、民族復興之路。
張斌
他說，全會最重要的成果，是審議通過了省委規劃《建議》，對于加快推動黑龍江高質量振興發展、基本實現社會主義現代化，具有重大意義。省委高度重視《建議》起草工作，省委書記許勤擔任文件起草組組長，統籌安排部署，研究重大課題，謀劃“十五五”發展。主要有以下特點：一是堅持政治站位?！督ㄗh》通篇貫穿總書記思想，堅決貫徹總書記對東北地區和黑龍江重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十屆四中全會戰略部署，自覺服務黨和國家事業發展大局。二是堅持前瞻謀劃。去年7月，省委常委會就對起草工作作出部署，啟動規劃《建議》調查研究，開展了41項重大課題調研，專門召開戰略咨詢委、科技咨詢委專家座談會聽取意見建議，為起草工作作了充分準備。三是堅持精益求精。省委常委會多次研究謀劃“十五五”發展，召開12次省委書記專題會議、13次起草組工作會議，對《建議》認真研究斟酌、反復修改完善，先后15易其稿，做到貫徹中央要求、符合龍江實際、引領振興發展。四是堅持開門問策。充分發揚黨內民主和全過程人民民主，群策群力、集思廣益，多輪征求省級領導同志、各市地和省直部門主要負責同志意見，分領域召開10場座談會、開展網上征求意見活動，各方面共提出意見建議1200余條、采納832條。可以說，《建議》形成的過程就是統一思想、發揚民主、凝聚力量的過程。
他介紹，《建議》即將發布，共有15個部分、62條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一、第二部分，主要闡述“十四五”時期我省發展取得的重大成就，“十五五”時期經濟社會發展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三至第十四部分，為分論，分領域部署“十五五”時期的重大任務舉措。第三板塊由第十五部分和結束語組成，主要是加強黨的全面領導，廣泛匯聚各方面力量，為實現“十五五”規劃目標而奮斗。
第一，《建議》深入分析了“十五五”時期黑龍江發展所處的歷史方位?！笆逦濉睍r期在黑龍江建設社會主義現代化強省中具有承前啟后、決勝未來的重要地位，這是落實黨中央關于全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略安排、根據我省“十五五”時期承擔的使命任務作出的判斷。從這一歷史方位和重大使命任務出發，堅持以新發展理念為引領，立足當前、著眼長遠，《建議》提出著力推動發展方式從資源驅動為主向創新引領為主轉變、產業層級從中初級為主向中高端為主轉變、對外開放從通道經濟向進出口加工等多元化經濟發展轉變、區域發展從條塊局部聯動向全域整體協同優化轉變、生態優勢從綠色本底向綠色發展動能轉變、人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質邁進。這“五轉變一邁進”，完整準確全面貫徹總書記提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大理念，體現了落實總書記要求我們揚長補短的重要指示，鍛長長板、補齊短板，切實把資源、生態、科研、產業、區位優勢轉化為經濟優勢、發展優勢，讓龍江人民生活得更加美好。
第二，《建議》明確提出“十五五”時期高質量振興發展的總體要求。從指導思想看，突出貫徹習近平總書記賦予我省維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”、實現全面振興全方位振興的重大使命任務，全面貫徹新發展理念，以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障的“五個以”，闡述了發展的重點、主題、動力、目的和保障，明確建設“六個龍江”、推進“八個振興”的實踐路徑，重振雄風、再創佳績，確保與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。從遵循的原則看，堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全，這“六個堅持”全面貫徹黨中央要求，體現了根本保證、價值追求、發展主題和動力、經濟治理方法等，形成有機整體，必須牢牢把握。從主要目標看，對標對表黨的二十屆四中全會精神，銜接省第十三次黨代會及歷次省委全會部署，從高質量發展、科技創新、改革開放、生態建設、人民生活、政治生態等方面確定“十五五”主要發展目標，推動“六個龍江”建設邁上新臺階，同時提出到2035年基本實現社會主義現代化的奮斗目標，激勵全省上下堅定不移沿著總書記指引的方向勇毅前行。
第三，《建議》圍繞實現“十五五”發展目標提出“十二個奮力推進”的重點任務?！皧^力”體現了接續奮斗的內涵，12個方面重點任務體現了夯實基礎、全面發力的重要要求，有態度、有方向、有重點。推進產業、科教、農業、區域、生態、文化、民生、人才振興和經濟循環高效暢通、經濟領域改革、高水平對外開放、安全能力提升，這“八個振興+四個方面”的重點任務，細化落實中央《建議》，因地制宜提出重點舉措，明確了未來五年經濟社會發展的主攻方向。
第四，《建議》對堅持和加強黨的全面領導作出部署。提出堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，深化干部能力作風建設，把黨的領導貫穿經濟社會發展各領域，充分調動各方面積極性主動性創造性，加快把習近平總書記為黑龍江擘畫的宏偉藍圖變成美好現實，為以中國式現代化全面推進強國復興偉業作出新的更大貢獻！
記者：李天池；攝影：張春雷；視頻：宋淼 于守淼