□本報(bào)記者 吳利紅
今年的省政府工作報(bào)告中提出：“因城施策，落實(shí)新市民、二孩三孩家庭和人才購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，加大住房商業(yè)貸款、公積金貸款、購(gòu)房消費(fèi)券等支持力度，促進(jìn)剛性和改善性住房消費(fèi)。”春節(jié)前，省政府又出臺(tái)20條恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施，提出鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目提供新增配套融資支持；推行“帶押過戶”模式，活躍二手房交易市場(chǎng)等。
我省住建系統(tǒng)正在和即將采取哪些措施實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)？日前，記者進(jìn)行了采訪。
多項(xiàng)購(gòu)房補(bǔ)貼惠及百姓
為進(jìn)一步落實(shí)落靠政府工作報(bào)告和“20條政策措施”，省住建廳正在積極指導(dǎo)各地因城施策，支持人才、新市民優(yōu)惠政策落地，對(duì)生育多子女家庭實(shí)行差異化購(gòu)房補(bǔ)貼，進(jìn)一步釋放剛性和改善性購(gòu)房需求。哈爾濱、大慶等城市已著手研究出臺(tái)具體落地措施，補(bǔ)貼力度前所未有，讓百姓在購(gòu)房中獲得實(shí)惠。
哈爾濱市民王蕓是一位準(zhǔn)二孩媽媽，現(xiàn)在一家三口人居住面積不到70平方米，眼看家里就要增加新成員，想買大一點(diǎn)的房子，不知道能否享受購(gòu)房?jī)?yōu)惠。
日前，哈爾濱市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)哈爾濱市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。根據(jù)《措施》，具有哈市戶籍、符合生育政策，在2021年10月29日以后生育第二或第三胎的家庭在9區(qū)購(gòu)買首套或第二套新建商品住房，憑相關(guān)證明，分別給予1.5萬元、2萬元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。
王蕓說，等二孩出生后就去購(gòu)買面積大一點(diǎn)的新建商品房，享受的購(gòu)房補(bǔ)貼用在裝修上。《措施》還對(duì)在9區(qū)購(gòu)買首套或第二套新建商品住房的博士畢業(yè)生、碩士畢業(yè)生、本科畢業(yè)生及大中專畢業(yè)生給予3萬元～10萬元額度不等的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。
今年將從哈爾濱工程大學(xué)研究生畢業(yè)的小呂，已簽約哈市一家單位。小呂和女友父母家都在農(nóng)村，小呂想在哈市買房又不想給父母帶來更多負(fù)擔(dān)。“有了這個(gè)《措施》，‘省了’5萬元，也減輕點(diǎn)兒父母的壓力。”小呂說。
去年，哈爾濱市、佳木斯市等9個(gè)城市積極落實(shí)人才和新市民購(gòu)房支持政策，累計(jì)補(bǔ)貼5700多戶、1億多元。綏化市對(duì)引進(jìn)的全日制博士研究生、碩士研究生以及“雙一流”高校本科生，正式入職后在綏自主購(gòu)房的，分別給予15萬元、6萬元、3萬元購(gòu)房補(bǔ)貼。
公積金新政留住八方人才
如何讓公積金及時(shí)為繳存人提供服務(wù)，搭建留住人才的平臺(tái)，我省各地公積金中心不斷深入實(shí)際調(diào)研出臺(tái)新政策，讓政策留住人才又方便繳存人。
伊春市住房公積金管理中心推出的新進(jìn)人才入職兩年內(nèi)申請(qǐng)公積金貸款，可適當(dāng)提高貸款額度的政策，讓不少扎根林區(qū)的人才圓了安居夢(mèng)。前不久，入職不到一年的小張，就申請(qǐng)到了42.5萬元的公積金貸款，在伊春購(gòu)買了新房。
伊春市還圍繞支持生育、人才安居、租房保障等方面出臺(tái)支持政策，取消了異地貸款業(yè)務(wù)限制，加大人才安居貸款支持力度，提高租房提取額度，生育二孩、三孩的家庭還可享受更高的貸款額度。近期又通過采用身份認(rèn)證、人工智能、音視頻云端錄制、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了公積金貸款掌上7×24小時(shí)可辦，借款人20分鐘內(nèi)辦結(jié)，極大方便了繳存人辦理業(yè)務(wù)。
為吸引和留住人才，牡丹江市住房公積金管理中心對(duì)持有“龍江惠才卡”“優(yōu)才卡”或牡丹江市人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的“龍江人才”，實(shí)施“住房保障”新政。新政將“龍江人才”的最高貸款額度，即商品住房貸款從以往的40萬元上限調(diào)至80萬元，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓住房（二手房）貸款從以往的30萬元上調(diào)至60萬元。各業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為人才辦理業(yè)務(wù)開設(shè)“綠色通道”，并安排專人全程領(lǐng)辦。
針對(duì)“20條”政策措施，眼下，我省各公積金中心以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，聚焦繳存、提取、貸款等高頻業(yè)務(wù)，積極拓寬服務(wù)渠道，制定便利購(gòu)房、留住人才的政策，滿足繳存單位和職工個(gè)性化、多元化服務(wù)需求，以及人才和新市民購(gòu)房需求，讓更多繳存人享受取錢方便用錢便捷。
金融支持滿足房企資金需求
近年來，我省房地產(chǎn)和建筑業(yè)發(fā)展更加趨穩(wěn)，堅(jiān)持“房住不炒”定位，加快房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)激活居民購(gòu)房需求、加大金融信貸支持等促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施。
根據(jù)“20條”政策措施，我省住建部門將會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)局等金融管理部門，認(rèn)真落實(shí)金融支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展16條政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大房地產(chǎn)項(xiàng)目配套融資支持，滿足房企流動(dòng)性資金需求。大力支持首套房購(gòu)買剛性需求，合理支持以舊換新、以小換大等改善性購(gòu)房需求，原則上不支持購(gòu)買三套以上住房。將推行二手房“帶押過戶”模式，活躍二手房交易市場(chǎng)，為以舊換新、以小換大創(chuàng)造條件。
為緩解建筑施工企業(yè)資金壓力，在“20條”政策措施中，住建部門明確提出在建項(xiàng)目緩繳工程質(zhì)量保證金一個(gè)季度的政策，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位無需在工程款中直接預(yù)留工程質(zhì)量保證金，施工單位可推延一個(gè)季度后再補(bǔ)繳，有利于更好地增加施工企業(yè)資金流動(dòng)性。
近日，齊齊哈爾王子房地產(chǎn)開發(fā)公司在辦理項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)時(shí)，就享受到了緩繳70余萬元工程質(zhì)量保證金的政策，這讓企業(yè)負(fù)責(zé)人很滿意。“這項(xiàng)措施對(duì)于地產(chǎn)企業(yè)來說，真是太給力了。”
今年，我省住建部門會(huì)同金融管理部門、銀行機(jī)構(gòu)建立“房企白名單”制度，推動(dòng)開發(fā)貸、保函置換預(yù)售監(jiān)管資金等政策落地見效，支持房企合理融資需求。研究建立“地產(chǎn)紓困基金”，通過與金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)共同選取擬收并購(gòu)項(xiàng)目，達(dá)到“盤活一個(gè)、救活一批”的杠桿撬動(dòng)效應(yīng)。