省委十三屆三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，率先建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。“率先”，是爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵應(yīng)有之義。我省是農(nóng)業(yè)大省，具有建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的有利條件和迫切需求。黨的二十大提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。我省建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省自然也離不開高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的物質(zhì)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。省第十三次黨代會(huì)提出，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要著力點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化。構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心是緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升農(nóng)業(yè)科技水平。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的百年變局，緊緊抓住新科技革命帶來的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展機(jī)會(huì)，是提升農(nóng)業(yè)科技水平的主要方向。
作為農(nóng)業(yè)大省，我省要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的運(yùn)用和拓展。把握新一輪科技革命中的數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、綠色技術(shù)，使其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系中充分應(yīng)用，是構(gòu)建我省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的必由之路，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必由之路。由此，需要使數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)、綠色技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要為導(dǎo)向，聚焦底盤技術(shù)、核心種源等領(lǐng)域，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)科技水平上升到一個(gè)新高度，實(shí)現(xiàn)通過構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)。
高水平體制機(jī)制和對(duì)外開放是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的主要?jiǎng)恿?/h3>
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，也需要推進(jìn)高水平對(duì)外開放。深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α＝ㄔO(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省要向深化農(nóng)村改革和創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制要?jiǎng)恿ΑＩ罨r(nóng)村改革，必須繼續(xù)把處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，把強(qiáng)化集體所有制根基、保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來，搞好農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的權(quán)利分置和權(quán)能完善，讓廣大農(nóng)民在改革中分享更多成果。要發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系；需要穩(wěn)步審慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，完善增值收益分配機(jī)制。
推進(jìn)高水平對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α０盐沂?gòu)筑為我國(guó)向北開放新高地，深度融入共建“一帶一路”，是推進(jìn)我省高水平對(duì)外開放的主要方向。我省的地緣特征決定了對(duì)外開放具有巨大的農(nóng)業(yè)合作空間，因而也是我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要的動(dòng)力源。隨著國(guó)際局勢(shì)的重大變化，我省基于開放形成的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)進(jìn)一步開放，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省有了更加充分的條件。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新格局是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的著力點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這個(gè)短板，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)強(qiáng)省必須以最終解決 “三農(nóng)”問題為發(fā)力點(diǎn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是最終解決“三農(nóng)”問題的必由之路,其著力點(diǎn)在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。鄉(xiāng)村振興既需要鄉(xiāng)村內(nèi)部的各方面振興，又需要在城鄉(xiāng)融合方面取得突破。鄉(xiāng)村融合的重點(diǎn)是破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，促進(jìn)發(fā)展要素、各類服務(wù)更多下鄉(xiāng)，率先在縣域內(nèi)破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。把城鄉(xiāng)融合與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興相結(jié)合，是最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效途徑。
全面推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興取得新成效，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省就有了重要保障。鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的應(yīng)有之義。鄉(xiāng)村振興需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省需要大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，有了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興發(fā)展，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)就有了必要的條件，也獲得重要保障。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。因此，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省具有特殊的意義。我省是農(nóng)業(yè)大省，應(yīng)該率先推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。為達(dá)此目標(biāo)，我省必須在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面下更大功夫并率先取得突破。有農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省就有了最大保障。
喬榛(作者單位：黑龍江大學(xué)，作者系黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員)