□本報(bào)記者 董盈
在25日舉行的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會(huì)”第四場(chǎng)中，省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任于基祥就我省在完善產(chǎn)權(quán)制度和優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置方面所做的工作，以及下一步還準(zhǔn)備在哪些地方發(fā)力，回答了記者提問(wèn)。
于基祥介紹說(shuō)，產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，省委省政府立足于加快完善新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系為目標(biāo)，實(shí)施了以完善產(chǎn)權(quán)制度和優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)的一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性重大改革，有效增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
一是全面完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，維護(hù)社會(huì)公平正義。通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，基本形成了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律框架。2017年以來(lái)全省法院系統(tǒng)受理涉企產(chǎn)權(quán)民事再審案件883件，審結(jié)849件。省檢察院、公安廳聯(lián)合開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)刑事訴訟“掛案”專項(xiàng)清理，共梳理出涉企“掛案”277件，已清理234件。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，先后公布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例60例。通過(guò)依法糾錯(cuò)，切實(shí)保護(hù)了各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)公平正義。
二是著力推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力。省委省政府出臺(tái)《構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的實(shí)施方案》，圍繞土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素，推出多項(xiàng)實(shí)質(zhì)性改革措施。土地要素，全省范圍內(nèi)實(shí)行工業(yè)用地長(zhǎng)期租賃和彈性年期出讓制度，哈爾濱新區(qū)探索出新型產(chǎn)業(yè)用地M0供給方式，安達(dá)、樺南、蘭西在全國(guó)率先開(kāi)展深化農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。人才要素，制定《新時(shí)代龍江人才振興60條》，啟動(dòng)實(shí)施“龍江戰(zhàn)略科學(xué)家頭雁支持計(jì)劃”等高層次人才引進(jìn)計(jì)劃和人才培養(yǎng)支持計(jì)劃，雞西、齊齊哈爾等城市引才留才典型做法在全國(guó)推廣。資本要素，實(shí)施企業(yè)上市“紫丁香計(jì)劃”，龍版?zhèn)髅?、中?guó)飛鶴等6家優(yōu)秀企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，東北“三省一區(qū)”產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)聯(lián)盟8月16日正式成立。知識(shí)、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素，省內(nèi)十余所高?？蒲性核_(kāi)展了賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)，哈工大形成了“學(xué)科團(tuán)隊(duì)+地方研究院+技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”的成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新模式。制定《黑龍江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》，召開(kāi)2022世界5G大會(huì)，浪潮大數(shù)據(jù)東北總部基地等一批重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶龍江。
三是改善提升市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。持續(xù)優(yōu)化提升高鐵、公路、民航、信息等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效能，城鄉(xiāng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)協(xié)同共享。開(kāi)展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，建立企業(yè)首席質(zhì)量官制度。開(kāi)展品牌培育塑造試點(diǎn)，北大荒、飛鶴、九三等14個(gè)龍江品牌入選“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”榜單。