□鈺琰 本報記者 劉大泳
近日，黑龍江大學與撫遠市共同打造的“科技小院”正式揭牌，項目落成后，來自黑龍江大學的優秀專業教師和研究生團隊將與東極撫遠實現“雙向奔赴”，為撫遠特色農業、現代農業發展提供技術保障和智力支持，也為高校優秀學子提供就業見習、創新創業的發展平臺。
佳木斯市委常委、撫遠市委書記何大海說：“撫遠位于祖國陸地最東端，擁有212公里的邊境線，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全的戰略地位十分重要。邊境城市發展關鍵要靠‘人’，近年來，我們堅持把人才作為第一資源，在引得進、選得好、育得精、留得住上下功夫，多措并舉強化人才隊伍建設，全力守好祖國東大門。”
東極撫遠城市全景。資料片
開放視野引才聚才 開辟邊境招才引智新路徑
近年來，撫遠市緊密結合邊境發展需要，圍繞醫療、教育等民生短板，聚焦外貿、商務、文旅、俄語等人才急需領域，不斷創新引才模式，累計招錄各領域人才700余名，形成邊境人才“回流”態勢。
堅持以上率下，聚力打通市校聯動引才通道。市委書記親自掛帥，成立工作推進專班，對照全市產業發展需求，主動靠前爭取，與黑龍江大學、俄羅斯太平洋國立大學等9所國內外高校建立聯系。開展“市委書記進校園”引才活動，通過校地領導座談、現場人才招聘、項目合作簽約等形式，拉近與高校間的距離，共組織3場招聘會，聘用8名黑龍江大學校園引才大使，引進急需緊缺人才40名，其中研究生學歷占15%，創引才數量新高。
堅持“剛柔并濟”，借助全省實施“組團式援邊行動”的有利契機，吸引4名文旅領域干部、專家來撫掛職；探索大型活動“引才”模式，吸引100余名大學生志愿者參與“蔓越莓音樂節”“中俄國際馬拉松”等活動，為各類文旅活動保駕護航。年初以來，全市旅游產業實現新突破，接待游客總人數197.8萬人次，旅游綜合收入14.97億元，以招才引智助力興邊富邊成效初顯。
堅持深化市校共建，吸引哈爾濱工業大學、東北大學、山東大學等省內外9所高校的170余名師生到撫遠開展大學生社會實踐活動，以優質的崗位、政策和服務，吸引大學生筑夢東極；邀請俄羅斯遠東國立交通大學、太平洋國立大學、哈巴邊區油畫協會及大慶師范學院等高校的40余名中俄油畫人才相聚東極，舉辦中俄建交75周年油畫寫生創作與展覽活動，為推動兩地文化、旅游等領域合作發展貢獻人才力量。
大慶師范學院團委副書記劉彰基說：“這次和撫遠的合作很務實，成效非常顯著。通過撫遠市，我們和俄羅斯高校開展藝術交流，共同作畫，師生都覺得很有收獲。希望在明年的旅發大會上，我們能發揮專業優勢，為地方經濟發展貢獻一份力量，也歡迎撫遠市到我校招聘，為學生提供扎根邊境、服務邊疆發展的機會。”
撫遠市引進的赫哲族人才。
多措并舉培才育才 打造邊境各顯所長新平臺
撫遠市依托邊境地區資源優勢，發揮市委黨校、公共實訓基地、產業園區、人才工作站等陣地作用，圍繞國家安全、邊境管理、鄉村振興、基層治理等方面，舉辦佳木斯市穩邊固邊培訓班、護邊員骨干專題培訓班、中青年干部培訓班等各類培訓40余次，培訓各領域人才4000余人次，全面提高人才能力素質和穩邊固邊興邊富邊意識。
結合冷水魚、蔓越莓、對俄貿易等特色產業發展需要，開辦龍江非遺技術傳統工藝研修班、農業機械技術培訓班、漁業安全生產培訓班、電商直播銷售培訓班等專題培訓18次；邀請相關領域高校、科研院所等百余名教授、專家到撫遠，舉辦科技創新賦能新質生產力交流論壇3場，進一步推動科技創新與產業創新深度融合，為撫遠特色產業高質量發展搶抓新賽道、塑造新優勢。2023年全年冷水魚累計捕撈量約7400噸，產值約1.7億元，成為全省最重要冷水魚生產基地之一；2024年撫遠市蔓越莓產量突破3000噸，東極蔓越莓紅海小鎮項目奪得“中國創翼”創業大賽三等獎。
撫遠紅海植業有限公司總經理李峰是“三江英才”代表，他說：“最開始知道撫遠是因為這里是祖國的邊疆，來到撫遠后，我就被這里天藍水清更似‘一張白紙’的資源優勢所吸引，作為人才被引進到這里后，發現撫遠市對人才的重視程度非常高。為大力發展特色產業，市里幫我們申請銀行貸款，組織開展各類培訓、座談等活動，推動我們和各高校、科研院所對接。今年，東極之光·科技創新賦能新質生產力大會在撫遠市召開，院士、專家的深入講解讓我倍感振奮，市里更是積極對接省科學院自然與生態研究所，和我們進行科技合作簽約，為基地提供了科技支持，這讓我更加堅定了要把蔓越莓項目做大做強的信心。”
為提升邊民穩邊固邊意識，撫遠市聚焦邊境地區社工人才隊伍建設，緊扣社會救助、城鄉居民醫保、物業服務、勞動爭議等民生所需，聯合社會工作部對300余名社區工作者及網格員開展能力素質提升培訓；引導全市社區工作者和網格員全程參與“華夏東極 紅色物業”品牌建設，幫助群眾協調解決急難愁盼問題720余件，協助小區成立業委會（物管會）90個，組建率達98.9%，充分發揮了社工人才在保障和改善民生、加強基層社會治理中的積極作用，為打造邊境地區基層治理新格局凝聚合力。
黑龍江大學與撫遠市共同打造的“科技小院”揭牌。
完善識才用才鏈條 交出邊境人盡其才新答卷
撫遠市堅持以用為本，樹立“用當其時、用人所長、服務基層”導向，通過精準考核識別人才，堅持人才考核評價與推動邊境發展有機結合，強化結果運用，針對20名青年人才開展崗位適配性交流，將有專業背景、懂專業技術的青年人才充實到農業、外貿等領域。通過擇優比選發掘人才，儲備30名優秀人才，并選派10人到文旅產業、鄉村振興、邊境管理等領域掛職鍛煉，助力人才在基層一線壯筋骨、長才干。堅持“人崗相適”，年初以來，提拔專項攻堅干部17名，提拔重用35歲以下優秀年輕干部33名，提拔使用專業化干部12名。
鼓勵農村實用型人才、鄉土人才發揮帶頭作用，利用村級股份合作社，積極探索“土地流轉+土地托管服務”兩種土地適度規模化經營模式，推動村集體經濟不斷增收。其中，撫遠市濃江鄉生德庫村黨支部書記萬仁軍帶領的生德庫村股份經濟合作社托管面積1.9萬畝，村集體收入突破200萬元，通過引入現代農業生產管理理念，真正走出了一條人才領辦、合作社助力邊境地區鄉村振興發展的新路子。
同時，撫遠市充分發揮創意設計人才作用，成立撫遠市深遠同盟創意設計有限公司，將創意設計融入現代農業發展、節慶賽事活動，玖成水稻種植合作社生產的“玖成極米”“玖成粳品稻”品牌大米經過創意設計包裝，成功進入北上廣等一線城市的商超；赫哲族第十一屆烏日貢大會、撫遠中俄激流拋竿垂釣大賽、2023中國農民豐收節黑龍江省撫遠主場活動等12項重大賽事和活動的品牌影響力和競爭力得到有效提升。截至目前，撫遠市新增專業設計服務企業11家，營業總收入達1144萬元。
“撫遠不僅有好山水、好人文，還要有好的產品，產業升級離不開創意設計的賦能。作為‘三江英才’，我深刻意識到想要讓撫遠文旅品牌更具地方特色，就要深度挖掘撫遠‘華夏東極、兩國一島、兩江雙城、淡水魚都’的資源稟賦，所以我們公司緊密配合撫遠市委，積極發揮人才作用，圍繞撫遠‘中國日出之城’這一核心概念，推進城市品牌文化、城市品牌形象的一體化建設。通過提煉、布局城市IP和超級符號，形成《撫遠城市品牌》案例，先后在河北國際工業博覽會、中國（黑龍江）國際綠色食品和大豆產業博覽會、深圳國際工業設計大展上進行推介。除此之外，今年年初撫遠還精心策劃了10萬盒蔓越莓回禮廣西活動，創新蔓越莓與馬迭爾聯名商品，蔓越莓鮮果的訂單產量增加了30多倍，進一步提升‘東極’撫遠知名度。”中國十佳設計師、佳木斯市“三江英才”、撫遠市深遠同盟創意設計有限公司總經理鄒鎮孟說。
撫遠市“爭做東極好青年·立足崗位建新功”人才主題演講比賽決賽現場。
用心用情愛才留才 優化邊境人才發展新生態
為認真做好人才“聚”字文章，營造尊才、重才、敬才、愛才良好氛圍，撫遠市圍繞待遇留才、服務留才、感情留才三個方面，用心用情打造全鏈條人才服務體系，加快構建“近悅遠來”的人才生態，為撫遠經濟社會高質量發展提供智力支撐。
堅持待遇留才，撫遠市結合邊境實際，構建“1+2+N”人才政策體系，以《撫遠市關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動的若干措施》為核心，把握人才培養和人才服務兩個關鍵點，陸續升級出臺“青藍計劃”、英才“綠卡”等N個配套方案，合理優化人才政策補貼結構，新增人才租房補貼和本科一批次醫療衛生領域人才安家補貼，用好用足人才安家補貼、購房補貼、租房補貼、落戶獎勵等政策疊加優勢。近兩年，累計為各類人才兌現住房相關補貼321.15萬元，發放綠卡280余張，建設人才公寓87套，入住人才134人。
堅持服務留才，開通人才服務“綠色通道”，為高層次人才提供東極“三優”禮遇，在出行娛樂、子女入學、科研項目等方面累計提供服務1000余人次，讓人才無后顧之憂。整合全市企業家資源，建立人才服務聯盟，為各領域人才提供運動健身、休閑娛樂、餐飲住宿、專業汽車服務保障等8個服務事項，對26家東極英才支持單位開展培訓，全方位提升服務水平。完善聯系服務專家人才長效工作機制，落實“三必訪”制度，堅持在重要節假日、取得重大成就時第一時間走訪慰問專家人才，建立聯系服務工作臺賬、服務事項清單。13名領導干部通過節日和日常走訪慰問、座談交流、電話溝通等方式，近兩年累計為各行各業專家人才提供服務70余次，為人才強邊建設提供堅強的人才保證和智力支撐。
撫遠市舉辦人才日暨“日出之城·人才蔚起”文藝匯演活動。資料片
堅持感情留才，搶抓重要節點、“8.18人才日”等服務“黃金期”，通過對外郵寄禮品、上門派送，對內豐富業務生活等形式，開展系列活動。準備包括“家書”、魚皮掛件、手寫春聯、“東極”郵局紀念版明信片等獨具撫遠特色的春節“大禮包”30余份，表達對家鄉在外人才的思念和祝福，用“鄉情”溫暖人才，助力“人才回引”；組建“中秋送福”小分隊，通過上門派送等方式為20余名中秋留撫人才發放慰問品，讓外來人才感受“家”的溫暖，不斷增強人才對城市的認同感、融入感和歸屬感，實現人才與城市的“雙向奔赴”。以“日出之城·人才蔚起”為主題，開展人才晚會、入職第一課、演講比賽等活動10余場次，豐富人才業余生活，鼓勵引導人才扎根東極、服務東極。
朱翥是淡水養殖工程師、省優秀共產黨員，也是撫遠市領導干部聯系專家人才中的一員。他說：“撫遠市地處祖國東極，是‘中國鱘鰉魚之鄉’和‘中國大馬哈魚之鄉’，為了保護漁業資源，我們通過控制捕撈量、增加放流量和品種、提高自然水域漁業資源蘊藏量等方法提高全市冷水魚的產量。作為土生土長的撫遠人，我深刻明白漁業資源對于邊境城市發展的重要性，現在我們借助中水集團的管理經驗和中國水科院黑龍江所的科研力量，通過兼職掛職、技術咨詢等方式，引導專家人才深入基層一線，確定了撫遠市鱘鰉魚現代產業園項目。今年，撫遠市漁業產值預計達到7.1億元，未來撫遠冷水魚產業發展前景不可估量。”
當前，撫遠正響應全國、全省號召，全力打造中俄國際合作示范區和向北開放新前沿。在人才與撫遠的“雙向奔赴”中，撫遠將努力扛起維護國家“五大安全”的政治責任，朝著高質量發展、可持續振興的方向奮力前行。
本版圖片均由撫遠市委宣傳部提供