
操作者正在檢查核電機組轉子。王林 攝

波司登(哈爾濱)產業基地羽絨服智能制造工廠。資料片

航空工業哈飛產AC332直升機試飛。圖片由航空工業哈飛提供

游人暢玩中華巴洛克歷史文化街區。資料片

哈爾濱東三環快速路通車。本報記者 郭俊峰攝
□本報記者 李愛民
今年是“十四五”規劃收官之年。為全景展示哈爾濱市“十四五”時期高質量振興發展的生動實踐和豐碩成果,10月30日起,哈爾濱市人民政府新聞辦公室推出“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。30日的首場發布會聚焦哈市“十四五”規劃實施情況和主要成就進行專題發布。
哈爾濱市政府副秘書長,哈爾濱市發展和改革委員會黨組書記、主任李亞飛作主旨發布,從經濟發展向新提質、改革開放不斷深化、特色文旅活力迸發、城市功能品質提升、民生福祉持續增進五個方面介紹。
經濟發展向新提質 筑牢高質量發展硬支撐
地區生產總值邁上6000億元新臺階,人均地區生產總值較2020年增長21%。堅持以科技創新引領新質生產力發展,哈工大空間環境地面模擬裝置等重大科技設施建成投用,新增(重組)全國重點實驗室13家,國家級企業技術中心達15家,獲國家科學技術獎勵17項,去年全社會研發經費投入占GDP比重達2.69%,比2020年提高0.4個百分點。環大學大院大所創新創業生態圈加速構建,科技大市場、哈工大先研院等各類成果轉化平臺效能持續釋放,累計就地轉化重大科技成果超1000項。
產業升級步伐加快,航空集群、綏哈大齊生物制造集群、電氣配套產業集群(香坊)等入選國家級產業集群,萬卡智算、同創普潤、恩維疫苗等重大項目投產運營,低空經濟、商業航天、生物制造、人工智能等產業新賽道加速布局,國家級高新技術企業、專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍企業(產品)數量分別是2020年的2.5倍、8.5倍、4倍,哈市位列“2024先進制造業百強市”第35位,比2020年上升8位。國家糧食安全“壓艙石”作用進一步夯實,糧食綜合產能穩定在300億斤,肉蛋奶產量保持在110萬噸以上。
改革開放不斷深化 激活振興發展新動能
營商環境持續優化,一體化政務服務能力穩居全國32個重點城市前列,市場主體數量超120萬戶,比2020年增長31.22萬戶。國企改革成效顯著,市屬企業集團由14戶重組整合為10戶,國資委出資企業實現利潤較2020年增長5倍。開放水平進一步提升,中俄博覽會、哈洽會等重大展會成功舉辦,自貿試驗片區、綜合保稅區、國家級開發區等開放平臺功能不斷完善,全市進出口總值“十四五”前四年年均增長17.2%,居副省級城市首位,對俄進出口總值較2020年翻兩番。深哈合作成為國家對口合作樣板,累計帶土移植、離土移植深圳政策129項,深圳(哈爾濱)產業園區入選國家對外文化貿易基地。
特色文旅活力迸發 打造冰雪經濟新標桿
成功舉辦哈爾濱第九屆亞冬會,籌辦時間之短、參賽規模之大、不新建場館均創造亞冬會歷史,成為中國首個“雙亞冬之城”。上合組織冰雪體育示范區總部基地建成投用,國家冰雪運動學院獲批建設,亞布力滑雪旅游度假區入選國家高質量戶外運動目的地名單。中央大街、中華巴洛克歷史文化街區人氣攀升,冰雪旅游“火爆出圈”,冰雪大世界榮評“國家文化出口重點企業”,去年哈爾濱太平國際機場進出港旅客達2379.8萬人次,繼續保持東北第一,全市接待游客1.79億人次、旅游總花費2314.2億元,分別同比增長32.2%、36.7%,創歷史新高,連續8年榮膺全國十佳冰雪旅游城市榜首,冰雪文化和冰雪經濟正成為哈爾濱高質量發展的新動能和對外開放的新紐帶。
城市功能品質提升 繪就宜居宜業新圖景
首部“多規合一”國土空間總體規劃獲國家批復,松花江水源地上移、哈爾濱太平國際機場東二跑道等重大項目建成投用,地鐵3號線全線通車,“十字+環線”軌道交通成網運行。入選國家城市更新行動試點城市,老舊小區改造和保障性住房建設惠及居民100萬戶以上,更新改造各類地下管網7600公里。生態環境顯著改善,空氣優良天數由2020年303天增加到2024年的311天,松花江干流水質持續保持“優”等級。
民生福祉持續增進 書寫幸福安康新篇章
截至今年9月底,累計新增城鎮就業超47萬人,城鄉居民人均可支配收入“十四五”前四年年均增速分別高于同期GDP增速1.1個、2.6個百分點。呼吸、兒童、中醫腫瘤3個國家區域醫療中心加快建設,城市醫聯體、縣域醫共體實現全覆蓋。入選全國中小學科學教育實驗區,哈爾濱職業技術學院升格本科大學。城鄉低保標準“二十一連增”,企業退休人員基本養老金連年上漲。依法治市、平安建設扎實推進,蟬聯全國文明城市“四連冠”、全國雙擁模范城“十連冠”。
李亞飛就網友關注的哈市“十五五”規劃編制到了哪個階段、做了哪些工作、什么時間能夠發布問題給出權威回答。李亞飛說,“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是哈爾濱乘勢而上、攻堅突破,實現高質量振興發展的關鍵時期。因此,“十五五”規劃對哈爾濱未來發展意義重大,目前已形成“十五五”規劃綱要(初稿)。